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    央行行長易綱:充分發揮金融功能 提升經濟發展效率和韌性
    作者: 發布時間:2021-10-21 來源:

              10月20日,中國人民銀行行長易綱在2021年金融街論壇年會上發表了題為“充分發揮金融功能提升經濟發展效率和韌性”的講話。易綱談了兩點體會,第一,社會主義市場經濟體制機制是我國經濟韌性的源泉和根本保障;第二,在社會主義市場經濟體制下,金融的作為和功能主要是更好配置金融資源,同時不斷為市場主體提供管理風險等金融服務。

        易綱表示,在社會主義市場經濟中,我國有億萬產權清晰的市場主體,正是這些市場主體為我國經濟不斷發展提供了不竭的動力。

        “在經濟受到外部沖擊時,這些市場主體也表現出很強韌性。他們根據價格、訂單、用工、原材料等變化,靈活調整生產經營安排,很多時候要面對更嚴峻的市場競爭和生死存亡考驗。我們堅持黨的基本路線,堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,不斷完善社會主義市場經濟體制,這就為持續增強市場主體活力和經濟韌性提供了根本保障。”易綱說。

        易綱表示,我國成功應對去年初暴發并持續到現在的新冠肺炎疫情沖擊,能夠充分表明中國社會主義市場經濟體制是全世界最有韌性的體制。從金融政策來說,去年人民銀行先后推出了3000億元、5000億元、10000億元支持市場主體的貨幣信貸政策,今年9月份又增加了3000億元的再貸款資金,這些政策主要都是支持中小微企業發展的。這些貨幣信貸政策,也包括財政等政策,在社會主義市場經濟體制下,能夠有效地直達億萬市場主體,激發他們的活力和韌性,在照顧好市場主體自身和企業員工的同時,努力為社會創造財富。

        易綱指出,今年以來,我國經濟穩定發展,前三季度GDP同比增長9.8%,CPI溫和上漲,政府工作報告中提出的目標是可以實現的。我國擁有經濟規模大、經濟結構完整、技術創新不斷加快、改革紅利不斷釋放等有利條件,特別是擁有社會主義市場經濟體制機制的優勢,經濟韌性一定會不斷加強。

        易綱同時表示,金融配置資源主要是通過定價,讓貸款、債券、股票發行、保險等金融資源,不斷地流向有競爭力的企業,使得包括小微企業在內的各類市場主體能夠得到融資,實現健康發展。在這個過程中,金融市場將進一步發現價格、調整價格。近年來,通過價格的不斷調整,市場主體的融資成本有所降低,有利于持續解決融資難、融資貴這個永恒的難題,金融普惠性也得到提升。

        “發現價格的過程中,經濟也是非常有彈性和韌性的,具有內在自我調節機制。”易綱舉例說,比如,前不久發生了電力短缺,這個機制馬上就作出反應,煤和電的價格不斷地理順。國家發改委加快推進電價市場化改革,通過價格來引導資源配置,使供求不斷實現平衡。

        同時,各種金融產品在配置資源、發現價格的時候,也在不斷地分散和管理風險。通過提供管理風險的金融產品,金融就能夠更好地服務實體經濟,這也是金融的重要功能。

        易綱表示,金融的功能和市場機制結合在一起,能不斷增強市場的韌性,同時提高市場配置資源的效率,使資源流向各個領域最有競爭力的企業。一旦發現有價格不匹配,就迅速調整價格,并分散風險,使得整個機體是動態的、有彈性的,并且能夠自我調整、自我穩定。

        “在總量上,我們因勢利導,貨幣供應量和社會融資規模增速與名義GDP增長率是基本上匹配的,總量政策是合理的,流動性是充足的。在結構上,我們遵循市場規律,發揮貨幣信貸政策工具的引導作用,堅持公平競爭、一視同仁,支持好中小微企業和綠色低碳發展。”易綱表示,目前,普惠小微貸款支持的市場主體已經超過4000萬戶。這么多的市場主體可以得到融資,是中國經濟具有韌性和金融積極作為的一個突出亮點。

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